印度光伏行業(yè)需重構(gòu)招標機制，并建立風險評估框架預判電站故障概率。印度人民黨Lok Sabha(人民院)第18號議會報告明確，要改進光伏電站性能評估、擴大技術應用規(guī)模并采用創(chuàng)新招標模式，而印度第十屆議會光伏電站性能評估委員會也坦言，當前缺乏完善的電站性能評估機制。

印度目前靠多款軟件工具結(jié)合發(fā)電性能、長期可靠性及經(jīng)濟參數(shù)評估潛力。報告建議新能源和可再生能源部與國家太陽能研究所盡快完成《光伏電站評級框架(草案)》，保障試點及現(xiàn)場測試如期推進。MNRE強調(diào)需用最新技術工具評估潛力，透露NISE牽頭的委員會正研發(fā)“風險優(yōu)先數(shù)”，以數(shù)值量化電站故障及檢出概率，同時正探索“成本優(yōu)先數(shù)”，強化多維度性能評估。

技能人才短缺問題同樣突出。截至2025年6月，近期培訓僅產(chǎn)出約200名相關人才，遠不能滿足需求。報告建議電力部及國家電網(wǎng)公司加速技能培訓，為輸電領域儲備人才以達成2030年目標。

通道權(quán)難題是輸電項目的老梗阻，報告強調(diào)需執(zhí)行電力部補償標準：塔基占地按土地價值200%補償，通道走廊按30%補償，跨省線路按市場價補償。同時敦促電力部對接各邦摸清問題，推動落實新補償標準，保障太陽能等非化石能源順暢輸電。

本土制造短板亟待補齊。盡管光伏裝機量快速增長，但多晶硅、硅錠、硅片等核心組件仍高度依賴進口，印度目前尚無多晶硅自主制造能力，古吉拉特邦剛投產(chǎn)的2GW硅錠硅片廠難以改變現(xiàn)狀。報告建議政府為研發(fā)階段或推廣緩慢的技術提供支持至商業(yè)化，這與印度推廣的漂浮式光伏、農(nóng)光互補及鈣鈦礦、雙面組件等技術方向相契合，也符合2025-26財年預算中“清潔技術制造倡議”——該倡議覆蓋光伏、輸電設備及電網(wǎng)級儲能，由國家轉(zhuǎn)型委員會牽頭，報告期待其盡快落地。

儲能不足與招標模式單一制約行業(yè)發(fā)展。印度可再生能源裝機量已占總裝機量50%，但容量利用率僅約26%，243GW可再生能源裝機僅配套5-5.5GW儲能。報告建議加大儲能研發(fā)支持，包括向頂尖機構(gòu)提供資本補貼，推動技術本土化降本;同時推廣全天候供電、峰荷供電、浮動折價等創(chuàng)新招標模式，破解當前風光互補單一模式的局限。

印度光伏組件、電芯制造雖有進展，但儲能仍依賴中國，進口價下跌引發(fā)低價競標熱潮。報告警示，若進口價因原材料成本上漲而攀升，相關企業(yè)將面臨風險，因此需加快儲能技術本土化，攻克不依賴中國供應鏈的關鍵技術，這一目標雖具挑戰(zhàn)，但持續(xù)投入下有望實現(xiàn)。