塞恩·古斯塔夫森，劍橋能源研究協(xié)會(huì)的俄羅斯和里海能源高級(jí)總監(jiān)，美國喬治城大學(xué)政治學(xué)教授，曾任哈佛大學(xué)教授和蘭德公司分析師，專門從事比較政治與蘇聯(lián)和俄羅斯的政治史的研究。

8月28日，古斯塔夫森來京發(fā)布其著作《財(cái)富輪轉(zhuǎn)：俄羅斯石油、經(jīng)濟(jì)和國家的重塑》，中國石油報(bào)記者特此對(duì)其進(jìn)行了專訪。

地緣危機(jī)帶給俄石油工業(yè)不確定性

記者：當(dāng)前升級(jí)的烏克蘭危機(jī)，以及美歐與俄羅斯之間的制裁與反制裁，將如何影響俄羅斯油氣工業(yè)發(fā)展及投資環(huán)境？

古斯塔夫森：烏克蘭危機(jī)不是下個(gè)月或者明年就能解決的。擺在我們眼前的這場沖突不是為了能源，而是源自一個(gè)老問題：烏克蘭未來究竟“向東”還是“向西”？美國和歐盟對(duì)俄羅斯油氣行業(yè)制裁，主要針對(duì)俄油氣未來的發(fā)展領(lǐng)域，即北極資源開發(fā)和致密油。這就說明，目前的制裁對(duì)俄羅斯當(dāng)下石油產(chǎn)量，至少5年內(nèi)影響不大，因?yàn)槎砹_斯擅長在西西伯利亞地區(qū)開采常規(guī)油氣，而且業(yè)績不錯(cuò)。如果制裁持續(xù)10年以上，將會(huì)對(duì)俄羅斯公司和合資公司產(chǎn)生影響。但影響到何種程度還要由烏克蘭危機(jī)的發(fā)展程度決定，一切只是假設(shè)。

記者：分析普遍認(rèn)為，當(dāng)前地緣政治危機(jī)從長期來看將利空國際油價(jià)。這將對(duì)俄羅斯石油工業(yè)產(chǎn)生何種影響？

古斯塔夫森：俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常依賴油氣工業(yè)，其財(cái)政收入半數(shù)以上來自油氣出口，國際油價(jià)下跌將對(duì)俄羅斯產(chǎn)生嚴(yán)重影響。據(jù)劍橋能源咨詢公司預(yù)測(cè)，國際油價(jià)還將下跌，這對(duì)于俄羅斯政府和企業(yè)都不是一個(gè)好消息。

總體來看，油價(jià)走低對(duì)于所有國際大石油公司和國家石油公司都不是好消息。一些石油公司能比較好地應(yīng)對(duì)這些問題，例如沙特能以較低的價(jià)格生產(chǎn)石油，但對(duì)于小型石油公司來說是雪上加霜。而美國非常規(guī)油氣開發(fā)成本較大，油價(jià)下跌對(duì)美國也是壞事。

中俄油氣合作具備高度互補(bǔ)性

記者：今年5月，中國與俄羅斯簽了一份天然氣大單。您認(rèn)為這份大單對(duì)亞洲天然氣市場會(huì)有何影響？

古斯塔夫森：這份天然氣合作協(xié)議意義重大。大單的簽署意味著兩個(gè)巨型氣田將被開發(fā)，新的天然氣管網(wǎng)將建設(shè)，這是新篇章的開始。俄羅斯對(duì)華輸送的天然氣將與全球天然氣市場接軌，能夠?yàn)槿蚴袌鰟?chuàng)造價(jià)格基準(zhǔn)。普京極力發(fā)展液化天然氣（LNG），要求俄羅斯石油公司與其他國際石油公司如殼牌積極開展競爭。至于未來俄羅斯LNG行業(yè)的發(fā)展情況，還有待觀察。

記者：如何評(píng)價(jià)中國石油企業(yè)在俄羅斯油氣投資的行為及成果？

古斯塔夫森：因?yàn)槎砹_斯目前沒有對(duì)其他任何國家大幅開放油氣行業(yè)，所以目前中資企業(yè)在俄羅斯的油氣投資活動(dòng)并不十分活躍。不過，需要注意的是，俄羅斯還是依賴歐洲市場，大部分石油管道業(yè)務(wù)是在俄羅斯西部，離中國市場還比較遠(yuǎn)。

未來，中國石油企業(yè)在俄羅斯投資如果會(huì)得到俄方的積極回應(yīng)，取決于以下三點(diǎn)。第一，俄羅斯需要技術(shù)援助。隨著蘇聯(lián)“遺產(chǎn)”的減少，俄羅斯需要將視線轉(zhuǎn)移到海上，轉(zhuǎn)移到東部，他們需要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。第二，普京試圖推行“東向”政策，中國是俄羅斯亞太市場的重要組成部分。第三，中國石油公司背后有國家鼎力支持。俄羅斯對(duì)此很清楚并表示尊重。

記者：鑒于兩國資源及經(jīng)濟(jì)的高度互補(bǔ)性，您如何看待中俄油氣合作前景？

古斯塔夫森：中俄兩國的能源經(jīng)濟(jì)有高度互補(bǔ)性。未來中俄油氣合作需要克服以下三大挑戰(zhàn)。第一，俄羅斯東西伯利亞資源規(guī)模遠(yuǎn)不能和西西伯利亞相比，而且開采成本十分高昂。因此，從長遠(yuǎn)來看，俄羅斯石油工業(yè)的未來在于能夠開發(fā)致密油（集中在西西伯利亞）和北極海上資源（集中在西北部），而不是東西伯利亞的儲(chǔ)備。第二，雖然近年來俄羅斯的政策重心對(duì)東部有所傾斜，但國家的主要關(guān)注點(diǎn)仍然在西部，而國家的能源需求也主要集中在西部。第三，中國的投資者和服務(wù)公司，特別是來自油氣行業(yè)上游的投資服務(wù)公司，很有可能會(huì)遭遇其他國際企業(yè)在過去20年間遭遇到的挑戰(zhàn)，這將限制中國資本和設(shè)備進(jìn)入俄羅斯能源領(lǐng)域。

記者：中國企業(yè)有機(jī)會(huì)與俄羅斯企業(yè)在技術(shù)裝備領(lǐng)域開展更多合作嗎？

古斯塔夫森：在制裁持續(xù)的背景下，中國和俄羅斯企業(yè)將在石油技術(shù)裝備上有很多合作。以鉆井技術(shù)為例，俄羅斯超深井鉆井技術(shù)匱乏，中國因此能夠獲得部分市場份額。另外，中國已經(jīng)提升造船技術(shù)，要與韓國造船業(yè)競爭。俄羅斯依靠船運(yùn)出口液化天然氣，中俄在造船業(yè)有很大的合作空間。