近日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《節(jié)能裝備高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2026—2028年)》(工信廳聯(lián)節(jié)函〔2026〕44號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，部署提升重點(diǎn)裝備能效水平，加強(qiáng)節(jié)能裝備供給與應(yīng)用。《實(shí)施方案》針對(duì)水電解制氫裝備的高端化、智能化、綠色化、系統(tǒng)化提出了具體舉措，將有力推動(dòng)水電解制氫裝備迭代升級(jí)，支撐綠氫產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鍛造綠色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

一、發(fā)展水電解制氫裝備意義重大

近年來，大力發(fā)展綠氫已成為國(guó)際共識(shí)，制氫裝備發(fā)展前景廣闊。據(jù)測(cè)算，當(dāng)全球?qū)崿F(xiàn)碳中和時(shí)，氫能在全球終端能源消費(fèi)中的占比或超過12%，對(duì)電解槽需求達(dá)1000吉瓦。為搶占綠氫發(fā)展制高點(diǎn)，主要經(jīng)濟(jì)體紛紛加大制氫裝備研發(fā)和推廣投入。歐盟著力提升本土制造能力，對(duì)電解槽組件和關(guān)鍵材料、零部件單個(gè)制造項(xiàng)目提供最高3.5億歐元補(bǔ)貼，可覆蓋35%投資成本，提出到2030年實(shí)現(xiàn)電解槽本土化率40%。美國(guó)計(jì)劃5年內(nèi)投入10億美元支持電解槽技術(shù)研發(fā)和示范，組織國(guó)家實(shí)驗(yàn)室推進(jìn)下一代電解槽技術(shù)攻關(guān)，目標(biāo)到2030年綠氫生產(chǎn)成本降至1美元/千克。日本、澳大利亞等將電解槽列入國(guó)家清潔能源技術(shù)研發(fā)或制造資助計(jì)劃。

我國(guó)積極推動(dòng)制氫裝備發(fā)展，制定《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021—2035年)》《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用實(shí)施方案》等政策文件，引導(dǎo)擴(kuò)大綠氫生產(chǎn)應(yīng)用;設(shè)立重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“氫能技術(shù)”專項(xiàng)將氫能綠色制取列為重要技術(shù)方向之一，系統(tǒng)部署電解槽基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用示范。

在全球氫能產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈之際，《實(shí)施方案》的出臺(tái)有利于我國(guó)水電解制氫裝備核心技術(shù)攻關(guān)和系統(tǒng)集成創(chuàng)新，加快提升關(guān)鍵裝備在效率、壽命、可靠性和安全性等方面的整體水平;有利于促進(jìn)綠氫成本持續(xù)下降和應(yīng)用場(chǎng)景加快拓展;有利于培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，在新一輪全球氫能技術(shù)和裝備競(jìng)爭(zhēng)中搶占發(fā)展先機(jī)。

二、《實(shí)施方案》將推動(dòng)我國(guó)水電解制氫裝備技術(shù)水平不斷提高

近年來，隨著多個(gè)萬噸級(jí)可再生能源制氫項(xiàng)目建成，我國(guó)水電解制氫技術(shù)快速迭代升級(jí)。國(guó)產(chǎn)堿性電解槽單槽功率突破25兆瓦，額定工況下制氫電耗低于4千瓦時(shí)/標(biāo)準(zhǔn)立方米，與國(guó)際先進(jìn)水平“并跑”;質(zhì)子交換膜(PEM)電解槽單槽功率突破3兆瓦，初步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用;陰離子交換膜(AEM)、固體氧化物(SOEC)電解槽研發(fā)示范加速。目前，我國(guó)堿性電解槽占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)地位，訂單量連續(xù)3年超過1吉瓦。同時(shí)，憑借技術(shù)、價(jià)格、交貨周期的綜合優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品成功打入中東、歐洲、東南亞等國(guó)際市場(chǎng)，出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。但總體看，我國(guó)水電解制氫裝備仍處于發(fā)展初期，技術(shù)尚不成熟、路線尚未收斂，還需加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化高質(zhì)量裝備供給。

《實(shí)施方案》針對(duì)水電解制氫裝備關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提出“鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)高效率、低成本、高性能的水電解制氫裝備”“推進(jìn)電解槽模塊標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)集成化設(shè)計(jì)制造”“加強(qiáng) ‘堿性(ALK)—質(zhì)子交換膜(PEM)’電解槽混聯(lián)系統(tǒng)、規(guī)模化系統(tǒng)集成與集群控制等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化長(zhǎng)周期運(yùn)行穩(wěn)定性和可再生能源波動(dòng)性適應(yīng)性”，引導(dǎo)水電解制氫裝備企業(yè)持續(xù)提升生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、運(yùn)營(yíng)全流程相關(guān)技術(shù)水平，通過標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化和數(shù)字化手段提升效率與可靠性，壓降綜合成本，加快推動(dòng)水電解制氫裝備向高端化、規(guī)模化方向發(fā)展。

三、《實(shí)施方案》將進(jìn)一步拓展我國(guó)水電解制氫裝備應(yīng)用場(chǎng)景

水電解制氫裝備傳統(tǒng)上主要用于電廠冷卻、電子加工、陶瓷煅燒等場(chǎng)景。近年來，水電解制氫裝備開始在制氫加氫一體站、可再生能源制氫項(xiàng)目、氫儲(chǔ)能等新場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。但風(fēng)光波動(dòng)性、間歇性對(duì)制氫裝備提出了遠(yuǎn)超傳統(tǒng)穩(wěn)定電源場(chǎng)景的嚴(yán)苛要求。制氫裝備工程化應(yīng)用過程中出現(xiàn)漏液、性能衰減快、產(chǎn)氫純度不達(dá)標(biāo)、溫壓控制不穩(wěn)等問題，在新場(chǎng)景下適應(yīng)性不足、可靠性不夠。

《實(shí)施方案》圍繞強(qiáng)化水電解制氫裝備與應(yīng)用場(chǎng)景耦合匹配，提出“針對(duì)可再生能源制氫，加強(qiáng)水電解制氫裝備與整流器/制氫電源的協(xié)同設(shè)計(jì)”“針對(duì)并網(wǎng)穩(wěn)定制氫場(chǎng)景，開發(fā)高效專用堿性電解槽”“針對(duì)工業(yè)余熱綜合利用場(chǎng)景，推動(dòng)長(zhǎng)壽命、抗衰減的固體氧化物(SOEC)電解槽的研發(fā)和應(yīng)用”，以實(shí)際問題為導(dǎo)向深化技術(shù)與場(chǎng)景融合，以場(chǎng)景需求牽引技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品迭代，提升水電解制氫裝備在不同能源結(jié)構(gòu)和用能條件下的適配性、經(jīng)濟(jì)性和運(yùn)行穩(wěn)定性，有利于進(jìn)一步拓展制氫裝備應(yīng)用場(chǎng)景，支撐綠氫產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

(作者：中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院總工程師 秦海林)